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2016年8月21日
第2111期
 

教友關注憲章規例新修條文 法律顧問詳釋總議會決議案理念

 

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【本報訊】香港聖公會第七屆總議會已於6月初舉行,今屆總議會共有24條提案,當中包括多項修訂教省憲章規例的提案,結果共有23條提案獲通過。為了讓教友了解有關的決議和相關的背景,第七屆總議會常備委員會於8月13日在鄧肇堅中學禮堂舉行「第七屆教省總議會決議案簡介會」,由教省秘書長管浩鳴法政牧師及法律顧問鄭慕智律師主講。

鄭慕智指出,香港聖公會是根據香港法律1157章成立,法例第五段規定,教省憲章修訂須按憲章規定進行,亦即在提出修章意見後,須經委員會商議,或憲章規例委員會研究和草擬修訂條文,再提交常備委員會考慮及討論,然後由提案委員會審批,方能提交總議會討論和議決,最後由大主教簽署生效。

今次總議會通過有關憲章規例的23項決議中,最受教友關注的,就是規例二十六「牧區及牧區議會」,以及規例二十八「傳道區及堂務促進委員會」的修訂。

鄭慕智指出,今次修訂規例二十六「牧區及牧區議會」的條文,是因為在2013年,港島教區憲章規例委員向教省憲章規例專責委員會建議,認為教友若已在同一牧區擔任了15年牧區議員,即使不是連續擔任,其經驗已相當豐富和寶貴,應足以委任為牧區常備顧問,以凸顯他對牧區的貢獻,亦可讓他以用另一種身份服務教會。

他解釋,提案11建議從兩方面改革牧區運作。首先,現時牧區議會周年選舉的普選議員候選人名單,因為包括了整個牧區的註冊教友,以致候選人名單冗長,大大削弱教友參與投票的意欲, 所以提案建議所有牧區議會須委任提名委員會,編備有資格參加牧區議會周年選舉的候選人名單,而所有註冊教友均有資格被提名成為牧區議會選舉候選人。候選人名單的人數,則須為該牧區普選議員人數的兩倍或以上,此外,五名或以上的註冊教友,亦可聯署提名候選人。

他又謂,「規例」原本規定教友須「連續」在同一牧區擔任牧區議員15年,才有資格出任牧區常備顧問;若非連續15年出任牧區議員,就需要累積滿25年,才可擔任牧區常備顧問,此規定可說略嫌苛刻,因此修訂後的規例,容許教友在同一個牧區出任牧區議員累積滿15年,便可出任牧區常備顧問;如果該教友曾在不同牧區擔任牧區議員累積達20年,也有資格出任牧區常備顧問。

不過,為了確保牧區常備顧問對其服務的牧區具備相當認識,故修訂後的規例要求現任牧區常備顧問,如改在另一個牧區成為註冊教友,則須在新牧區擔任普選或委選議員三年後,才有資格於新牧區擔任常備顧問。

至於「提名委員會」的組成,新的「規例」規定,委員會應由主任牧師、該牧區服務的持執照聖品人、由主任牧師委任的不少於兩名牧區議員,以及由牧區議員互選產生的不少於三名成員組成;而有資格參加周年選舉的候選人名單,則須在周年選舉預定舉行日期前一個月向牧區公布。

另一方面,現時香港聖公會的教堂可分為「牧區」及「傳道區」,憲章規例中清楚說明了一個牧區要符合甚麼條件才能被教區認可為牧區;亦有規定一個傳道區要符合怎樣的條件,才可向教區申請升格為牧區。然而鄭慕智指出,鑑於有些牧區多年來徒有牧區之名,沒有牧區之實;而部分傳道區雖存在已久, 卻又遲遲未能成為牧區,兩者都加重教省及教區的負擔,亦未能善用資源。

他認為,區分牧區及傳道區已失去原有意義,亦不符合現實情況,故此提案12動議,刪除原本的規例二十八,亦即撤銷「傳道區及堂務促進委員會」的架構。至於現有之「傳道區」,按照今次總議會決議:「所有教區應在通過本決議後的五年內,將採取適當措施協助現有傳道區成為牧區」;「所有教區應修改其憲章規例,以落實上述變更。」換言之,現存的「傳道區」,要在五年內全力邁向「牧區」。

在「簡介會」的發問環節上,有教友問到有關選舉主教事宜但未獲通過的提案8,會否在下屆總議會議重新提案?此提案背後到底又有何理念?而一名教區主教的選舉,純粹由相關教區處理,是否會較提案8的動議理想?鄭慕智回應時謂,議案會否重提,要由教省常備委員會及教省憲章規例專責委員會再作考慮;而議案背後理念,是希望表達選舉教區主教除了是個別教區的事,亦是整個香港聖公會的事,被選出的主教在教省內會有更廣泛的認受性。

管浩鳴法政牧師則補充謂,提案8中提及教區主教的候選人 「如果當選,他能夠以教區主教身分事奉最少十年」,原意是希望新任主教能夠有足夠的時間處理和發展教區事工;不過提案也列明「一名聖品人若不符合此十年任期條件,但他能獲得提名委員會全部成員一致同意對他作出推薦,則仍然具資格被提名為候選人。」

 

 

 

 

<上文轉載自《教聲》第2111期,如欲閱讀本期《教聲》完整內容,請按此處。>

 

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